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      【平武】完成18宗農村集體經營性建設用地入市交易
      发稿时间:2023-03-28 09:00   来源: 綿陽日報
        摘要:伴隨著潺潺的溪水聲,平武高村鄉易曼·高村民宿數名管家穿梭于各個院落,忙著整理客房內務。近日,四川省第三屆“自然教育周”啟動后,客流量猛增,易曼·高村民宿迎來了預定高潮,民宿相關負責人表示,得益于全省自然教育周活動,他們家接下來數日的房間已被預定滿了?!艾F在,我們全體管家都做好了打贏這場‘硬仗’的準備,為客人提供最優質的服務,將我們高村鄉的特產推薦給他們?!?

        易曼·高村民宿(胡宇攝)

        綿陽新聞網訊 伴隨著潺潺的溪水聲,平武高村鄉易曼·高村民宿數名管家穿梭于各個院落,忙著整理客房內務。近日,四川省第三屆“自然教育周”啟動后,客流量猛增,易曼·高村民宿迎來了預定高潮,民宿相關負責人表示,得益于全省自然教育周活動,他們家接下來數日的房間已被預定滿了。“現在,我們全體管家都做好了打贏這場‘硬仗’的準備,為客人提供最優質的服務,將我們高村鄉的特產推薦給他們。”

        把民宿經營比作“打仗”,易曼·高村民宿老板為何如此感慨?原來前不久,平武縣自然資源局不動產登記中心打來電話,告知民宿土地使用權證書已進入辦理階段,易曼·高村將取得屬于它的“身份證”。

        土地使用權證書的重要性不言而喻,尤其對于投資農村產業發展的主體來說更是如此,而農村集體經營性建設用地拿證的關鍵就在于土地使用權入市。

        “土地使用權入市,是農村集體經濟組織將農村集體經營性建設用地使用權以出讓、租賃或作價出資(入股)的方式進入市場的行為。”平武縣自然資源局相關負責人介紹,2019年新修訂的《土地管理法》和2021年頒布的《土地管理法實施條例》為農村集體經營性建設用地入市打開了通道,提供了依據。

        近年來,平武縣積極探索新型農村集體經濟發展路徑,傾力打造高村鄉老河溝片區精品民宿產業集群,保障農村一二三產業融合發展用地,依托老河溝3A級景區、原生態田園、大熊貓公園入口等資源優勢,挖掘鄉村多元價值。

        平武為什么要開展農村集體經營性建設用地入市?隨著廣平、九綿高速公路的陸續開通,平武的區位條件即將改變,有意前來投資民宿和鄉村酒店的企業增多,但新修訂的《土地管理法》進一步限制了征地范圍,城鎮邊界外非公益項目報征和使用國有土地十分困難,《土地管理法實施條例》明確“鼓勵鄉村重點產業和項目使用集體經營性建設用地”,為破解鄉村建設用地問題開辟了新路。農村集體經營性建設用地入市,打通了城鄉土地“同等上市、同地同權”制度通道,通過盤活農村存量建設用地,為城市資本下鄉助推產業發展、村民增收、鄉村振興提振了底氣和信心。

        2022年12月26日,易曼·高村所在的高村鄉民主村,在綿陽市農村產權交易網掛牌出讓的18宗共8.87畝集體經營性建設用地使用權成功交易。

        平武成功完成農村集體經營性建設用地入市交易并不是一蹴而就。早在2019年,平武就開始實施古城鎮等9個城鄉建設用地增減掛鉤項目,并于2022年9月1日取得了四川省城鄉建設用地增減掛鉤指標確認函,為開展土地入市奠定堅實基礎。隨后,平武以鄉鎮或村為單位梳理閑置宅基地、廢棄工礦用地,合理調整土地利用規劃。經縣人民政府批準,為民宿等建設區域安排建設用地指標,依托農村產權交易平臺,以高村鄉為試點開展農村集體經營性建設用地入市改革,并成功完成入市交易。2022年,高村鄉已運營精品民宿7家,精品民宿產業帶初見成效,通過“民宿+綠色訂單農業”模式,有效帶動了周邊群眾就地務工與本地農副產品銷售。

        此次集體經營性建設用地入市成交,實現了平武農村集體經營性建設用地掛牌出讓零的突破,標志著農村集體經營性建設用地入市進入了新階段,是農村集體產權制度改革的嘗試,為全市乃至全省農村土地制度改革提供有益探索,平武將總結農村集體經營性建設用地入市經驗,為推動城市資本參與鄉村建設,實現鄉村振興打下堅實基礎。(綿報融媒記者 任露瀟)

      編輯:李志



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